把管党治党办学治校主体责任落实落细

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“高校党委对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实。”合乐网页版入口党委紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题，坚持党对学校的全面领导这个根本要求，围绕立德树人根本任务，紧紧抓住“全面”“从严”“治”这三个关键词，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，抓党建促改革促发展，为各项事业不断取得新成效、实现新突破提供坚强的政治保障。

一、强化政治建设，把方向把准

党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题，强调党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，要以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设。2019年1月，中共中央印发了《关于加强党的政治建设的意见》，其中对加强党的政治建设提出明确要求，就是体现在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”等方面。讲政治，不是抽象的，而是具体的，不能停留在口头上，而要看实际行动。通俗地讲，就是要听党的话，听以习近平同志为核心的党中央的话，不该说的话，坚决不说，不该做的事，坚决不做。学校党委全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，贯彻落实党委领导下的校长负责制，坚持“明规矩、细分工、多沟通、巧补位”，先后出台《党委全委会议事规则》《党委常委会议事规则》《校长办公会议事规则》《校领导工作补位实施办法》《党委书记和校长经常性沟通制度》等制度，为规范领导班子议事决策行为、提升决策水平提供了机制保障；贯彻德智体美劳全面发展要求，落实立德树人根本任务，创造性地提出“有社会责任、有创新精神、有专门知识、有实践能力、有健康身心”的“五有”人才培养目标，将党的教育方针在山理工细化、具体化；把教师队伍建设作为基础工作，尤其是加强师德师风建设，引导广大教师按照习总书记提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好老师标准，全力做到“爱学生、有学问、会传授、做榜样”，先后涌现出全国师德标兵赵庆志、全国向上向善好青年·爱岗敬业好青年岳松等品德高尚、业务精湛、深受学生喜爱的优秀老师。

二、强化思想建设，把道理说透

思想建设作为党的基础性建设，对于党的建设新的伟大工程具有夯基垒台、强基固本的作用。学校党委坚持把思想引领作为最大引领，在将党中央的声音向基层延伸方面作了卓有成效的探索，例如：围绕“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求，对管理服务队伍，提出“爱师生、有活力、敢担当、懂规律、守规矩”的工作作风要求和“当参谋、做制度、抓落实、搞协调、争资源”的工作职责要求；对舆论宣传工作，提出“正能量、真声音、快节奏”的要求和“认清目标、树立信心、振奋精神、形成合力”的舆论宣传工作职能作用；这些理念和要求已在党员干部、师生员工中达成共识，形成了以抓党建促改革促发展的明显优势。

政治上的坚定源于理论上的清醒。学校党委坚持用党的创新理论武装头脑，校党委理论学习中心组通过集体学习、举办读书班、组织辅导报告等方式，及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，2019年作为唯一高校荣获“山东省基层理论宣讲先进单位”。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，学校明确党委定期专题研究部署落实、意识形态和宣传思想工作领导小组定期通报分析研判、基层党组织组织实施的工作机制，并将落实意识形态工作责任制作为中层领导班子和领导干部年终考核的重要内容。2017年，学校召开思想政治工作会议，此后相继出台《思想政治工作质量保障体系》《意识形态工作责任清单》等文件，成立思想政治教育研究会，推进全员全过程全方位育人，着力构建更有成效的思想政治工作体系。围绕如何将“大道理”说透，学校要求党员领导干部带头做好思想政治工作，将“大道理”寓于“小道理”之中，把道理讲通说透，把不明白的情况讲清楚，要求各级党组织和党员领导干部明责知责、履责尽责、失责问责。

三、强化组织建设，把根基夯实

基层党组织是我们党的执政根基，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，必须紧紧围绕“强化基层党组织的政治核心地位、发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”这一目标。近年来，学校党委不断加强自身建设，力求为全校各级党组织作出表率，校党委班子成员自觉落实《加强党委常委会自身建设的六项规定》，在严肃党内政治生活、严格遵守工作纪律、践行群众路线等方面，发挥“关键少数”的“头雁效应”。以推进“院为实体”改革试点为突破口，不断加强学院党建工作，修订《学院党总支会议制度》《学院党政联席会议制度》，不断完善集体领导、党政分工负责、协调运行的工作机制。党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。学校党委牢牢抓住党支部建设这个根本和关键，推动党的一切工作在基层落地、生根、见效，完善党支部建设制度体系，强化分类指导和规范化建设，着力打通党建工作“最后一公里”，出台《关于加强新形势下教师党支部建设的实施意见》《基层党建工作考核办法（试行）》，教师党支部书记“双带头人”比例已达100%。

习近平总书记在全国组织工作会议上创造性地提出新时代党的组织路线，为做好组织工作提供了根本遵循。贯彻落实新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍是关键，重点是要做好干部培养、选拔、管理、使用等工作。近些年，合乐网页版入口在干部队伍建设方面不断探索，总的来说，就是坚持“德才兼备、以德为先”“人岗相适、人事相宜”“注重实绩”“群众公认”。具体来说，德才兼备、以德为先，就是“从好人中选能人”。人岗相适、人事相宜，就是“让合适的人干合适的事”。注重实绩，就是“不只看说的，主要看做的”。群众公认，就是“群众认为你行”。经过近几年不断调整优化，坚持“把纪律挺在前面、把师生装在心中、把责任扛在肩上、把学习落到实处”的干部队伍干事创业的精气神越来越足，为学校发展提供了组织保障。

好干部是选出来的，更是管出来的。从严管理，最重要的就是加强干部日常监督工作。学校党委深入推进从严管理监督干部常态化，强化考核结果运用，营造了能者上、平者让、庸者下的良好氛围。2018年底，学校印发《中层领导班子和中层干部年度考核实施办法》，对考核成绩在所属序列排名后5%的中层干部，学校领导进行提醒约谈；对连续两年考核成绩在所属序列排名后5%的中层干部，进行组织调整或组织处理。学校党委既是这样说的，也是这样做的，严格执行文件规定，其目的就是弘扬新风正气、激励担当作为，通过这两年的运用，总体效果不错，形成了你追我赶的氛围。

四、强化作风建设，把人心烘暖

党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。对高校来说，就是体现在能不能践行以师生为中心的发展理念，把师生放在心中的最高位置。目前，学校中官僚主义和形式主义现象还时有发生。产生官僚主义的深层次原因，就是没有坚持以师生为中心的发展理念；产生形式主义的深层次原因，是干部的政绩观存在偏差或者是对工作的规律研究不深不透，形式大于内容。学校党委以永远在路上的执着推进作风建设，坚决破除官僚主义和形式主义，着力提升广大师生的获得感、幸福感、安全感。

坚持把师生放在心中最高位置，落实《校领导联系学院》《校领导接待日》等制度，完善校长信箱、职能部门与学生面对面、“连心桥”“稷下学者之家”微信群等平台，积极做好信访举报处置工作，落实《督查督办工作办法》，及时为师生解决实际困难和问题。为改善办学条件，学校在财力并不宽裕的情况下，从2017年起投入8200余万元，利用暑期对教学楼、学生宿舍等场所进行修缮改造，使校园环境变得更加舒适；6号、7号实验教学综合楼，23号、24号学生公寓楼已经投入使用，为学生宿舍安装空调，学生生活综合服务楼也将在年底竣工，为学生的健康成长创造了条件。聚焦科研人员的烦心事、揪心事、操心事，持续深化科研管理改革，出台《科研项目经费管理办法（试行）》《科研项目资金管理办法》等两批文件，松绑减负、放权聚力，通过一个个看似“小切口”的改革措施，让广大科研人员的烦心事、揪心事、操心事越来越少，让大家的获得感、幸福感、安全感越来越强，深度激发了科研人员的创新活力和发展动力。高层次项目立项和科研经费数大幅增长，获批国家级项目数由2016年的44项增长为2019年的86项，增长幅度为95.45%，科研经费由2016年的1.3亿元增长为2019年的2.87亿元，增长幅度为120.77%。

五、强化纪律建设，把防火墙筑牢

习近平总书记指出：“全面从严治党，重在加强纪律建设。”党员干部要严格按照“把权力关进制度的笼子”的要求，将在纪律和规矩的约束下工作、生活和学习逐渐形成自觉，并当成一种习惯。学校党委每年初制定全面从严治党和党风廉政建设工作要点，并召开专题会议予以部署，与中层单位、干部签订责任书，细化任务，建立台账，督促指导，形成推动全面从严治党落细落实的强大合力。紧盯重点部门、重点领域、重要岗位和关键环节，深入推进廉政风险防控体系建设，开展廉政风险防控管理工作，厘清职权事项，查找评估廉政风险点，着力从源头上预防腐败。持续巩固党风廉政“大宣教”格局，充分发挥党风廉政教育联席会议成员单位的作用，分工抓好党员领导干部廉洁从政、工作人员廉洁从业、教师廉洁从教、学生廉洁修身教育。坚持日常监督、专项监督与重点监督相结合，对基建工程建设等进行专项重点监督，对招生考试、人事招聘、设备采购等重点领域和关键环节进行主动监督。落实全省本科高校纪检监察体制改革实施方案，重新调整机构，明确各处室和工作人员的职责，坚持以学促干、学用结合，打造素质过硬的专兼职纪检监察队伍。落实监督执纪“四种形态”，尤其是运用好“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐，惩前毖后、治病救人，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，体现“严管就是厚爱”，注重用身边典型案例进行警示教育，释放越往后执纪越严的强烈信号。

全面从严治党既是党长期执政的根本要求,也是实现中华民族伟大复兴的根本保证。合乐网页版入口党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，站在实现新时代党的历史使命、完成新时代党赋予高等教育根本任务的战略高度，切实担负起管党治党、办学治校的主体责任，为实现学校建成有特色、高水平、国内知名的教学研究型大学的奋斗目标提供坚强政治保障。

（领导科学报 2020-09-22　

http://www.ldkxb.cn/n7943c11.aspx）